黄河流域是国家生态安全的重要屏障。习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调，要大力推动生态环境保护治理。我们要牢固树立大局意识和全局观念，坚持生态优先、绿色发展，注重系统性、整体性、协同性，全力推动黄河流域生态环境保护治理，促进全流域高质量发展，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

黄河流域横跨青藏高原、内蒙古高原、黄土高原、华北平原等四大地貌单元和我国地势三大台阶，是华夏先民繁衍生息的重要家园。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于生态文明建设全局，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。在各方共同努力下，黄河流域生态环境持续明显向好，经济社会发展和百姓生活发生了巨大变化。但我们也要清醒认识到，黄河流域生态脆弱区分布广、类型多，水土流失依然严重，环境污染积重较深，水质总体差于全国平均水平，生态脆弱仍然是黄河流域存在的.大问题。

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。保护好黄河流域生态环境，促进沿黄地区经济高质量发展，是协调黄河水沙关系、缓解水资源供需矛盾、保障黄河安澜的迫切需要，是践行“绿水青山就是金山银山”理念、防范和化解生态安全风险、建设美丽中国的现实需要，是强化全流域协同合作、缩小南北方发展差距、促进民生改善的战略需要，是大力保护传承弘扬黄河文化、彰显中华文明、增进民族团结、增强文化自信的时代需要。维护黄河健康生命，保障国家生态安全，就是要坚持新发展理念，准确把握重在保护、要在治理的战略要求，坚定走绿色、可持续的高质量发展之路，大力推动黄河流域生态环境保护治理，构建人与自然和谐发展现代化建设新格局，让黄河真正成为造福人民的幸福河。

大力推动黄河流域生态环境保护治理，要把系统观念贯穿到生态保护和高质量发展全过程，坚持上下游、干支流、左右岸统筹谋划，针对黄河流域上中下游不同地区自然条件，分区分类推进保护和治理。这需要进一步加强江河源头区河湖保护，以三江源、祁连山、甘南黄河上游水源涵养区等为重点，推进实施一批重大生态保护修复和建设工程，加快遏制生态退化趋势，维护上游产水区天然生态系统完整性，一体化保护高原高寒地区独有生态系统，有序实行休养生息制度。需要科学推进中游水土流失治理和荒漠化防治，以减少入河入库泥沙为重点，积极推进黄土高原塬面保护、小流域综合治理、淤地坝建设、坡耕地综合整治等水土保持重点工程，突出抓好多沙粗沙区特别是粗泥沙集中来源区综合治理，改善中游地区生态面貌。需要加强下游河道和滩区环境综合治理，强化河口空间管控，科学实施生态补水，促进河流生态系统健康，提高河口三角洲生物多样性。

黄河污染表象在水里、问题在流域、根子在岸上，大力推动黄河流域生态环境保护治理，需要强化环境污染系统治理，以汾河、乌梁素海、东平湖等河湖为重点，统筹推进工业污染、城乡生活污染防治和矿区生态环境综合整治。需要建立“一河一策”“一湖一策”实施方案，加强黄河支流及流域腹地生态环境治理，净化黄河“毛细血管”，加快黄河流域生态文明建设步伐。需要建立健全统分结合、协同联动的工作机制，上下齐心、沿黄各省区协力推进黄河保护和治理，守好改善生态环境生命线。

治理黄河，重在保护，要在治理。我们要以习近平总书记重要讲话精神为指引，心怀“国之大者”，把握好保护和发展、全局和局部、当前和长远的关系，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，凝聚大保护合力，全力推动生态环境保护治理，促进黄河流域生态环境全面改善，确保黄河流域生态系统健康稳定，构建起坚实稳固、支撑有力的国家生态安全屏障，为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗。

来源：中国水利报 2021年11月3日