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主汛期水旱灾害防御系列评论之八:依法科学精细调度水工程

所属分类:行业新闻    发布时间: 2021-08-09    作者:admin
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□本报评论员

在防御台风“烟花”暴雨洪水过程中,水利部调度岳城、尼尔基水库等关键水工程,充分发挥了拦洪削峰错峰作用。水利部部长李国英多次强调防汛抗洪中水库、河道、蓄滞洪区等水工程调度的重要性。各地各级水利部门要继续强化“四预”措施,依法科学精细调度水工程,充分发挥水工程体系联合防灾减灾作用,全力实现“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重大基础设施不受冲击”的目标,坚决打赢洪水防御战。

水工程调度是防御洪水的根本措施。依法科学精细调度水工程,就是依照《中华人民共和国防洪法》等有关法律法规,严格按照防洪调度方案,科学用好水库、河道、蓄滞洪区“三张牌”,有计划地实时安排洪水以达到防洪.优效果。当洪水发生时,首先充分发挥堤防的作用,尽量利用河道的过水能力宣泄洪水,当洪水将超过安全泄量时,宜先使用水库调蓄洪水,如运用水库后仍不能控制洪水,再启用蓄滞洪区等分洪工程。原则上,要将确保工程安全置于首位,.大程度减小洪灾总损失;要妥善处理防洪与兴利的矛盾,汛期电调服从水调,防洪兼顾兴利;要严格执行汛限水位,病险水库主汛期一律空库运行。

依法科学精细调度水工程是科学防洪的重要体现,是防洪减灾的主要手段,是减轻防洪压力乃至抗洪决胜的关键举措。科学调度水工程,可以使洪水防御更具精准性、针对性、可操作性,从根本上控制洪水威胁,有效保障人民群众生命财产安全。

依法科学精细调度水工程,要坚持“预”字当先。做好雨水情预报,是科学精细调度水工程的前提。要加强与气象等有关部门的密切协作、联动配合,认真研判每一场降雨过程和水量分析,加强对强降雨重点区域、重点时段的监测监控,努力提高预报精准度、延长预见期,为防洪调度赢得宝贵时间。要加强洪水演进规律研究,在算清算准水账的基础上,根据预报情况对水库、河道、蓄滞洪区蓄泄情况进行模拟预演,特别是发生超标准洪水的情况下如何调度,为工程调度提供科学决策支持。要根据防洪工程、经济社会发展现状和防洪预演中暴露出的问题,细化完善江河洪水调度方案,编制流域、区域水工程联合调度方案,尤其要进一步完善超标洪水防御预案,科学合理安排超标洪水出路,确保.终的方案是可行的、安全的。

依法科学精细调度水工程,从长远看,要以流域为单元下功夫推进数字流域建设,打造数字孪生流域。数字流域可对物理流域进行同步仿真模拟运行,实现物理流域与数字流域全要素动态实时畅通信息交互和深度融合,从而大力提升信息化、数字化、智能化水平。要强化科技引领,建立完善流域防洪体系,加快推进数字流域建设,对重要水工程建立数字映像,强化水工程预报信息与调度运行信息的集成耦合,在数字流场中实现“四预”,为物理流域水利工程安全运行和优化调度提供超前、快速、精准的决策支持,努力实现智慧调度。

时值“七下八上”防汛关键期,形势依然严峻,水利部门务必依法科学精细调度水工程,.大程度发挥水工程防汛抗洪的作用,有效确保防洪安全,坚决打赢全年防汛抗洪硬仗。

来源:中国水利报  2021年8月5日