当前,我国正值“七下八上”防汛关键期,水旱灾害防御形势异常严峻复杂。李国英部长在近日的防汛会商会上反复强调要突出抓好“四预”措施,牢牢把握好防御工作的主动权。各地要以高度的责任感使命感,立足“防住为王”,落实落细各项防御措施,牢牢守住水旱灾害防御底线,坚决打赢水旱灾害防御这场硬仗。
凡事预则立,不预则废。防汛抗洪更是如此。李国英部长基于长年水旱灾害防御的经验提出做好“四预”的要求,即预报、预警、预演、预案,这是水旱灾害防御的重要手段和措施。强化“四预”措施,要求我们从.不利情况出发,研判在先、部署在前、关口前移,以确定的防御措施和处置方案有效应对不确定的汛情发展变化,实现战略主动。强化“四预”措施,要求我们要以对党和人民高度负责的态度,细化落实监测预报预警、风险隐患排查、人员转移避险、工程调度、蓄滞洪区运用准备等各项工作,在时间上争分夺秒,在行动上快马加鞭,践行人民至上、生命至上,切实保障人民群众生命财产安全。
预报要“准”。预报要立足极端天气条件,在精准、超前上下功夫。要以流域为单元提前精准预报预警,与气象、水文部门密切协作、联动配合,加强实时雨水情信息的监测报送和分析研判,利用水文气象耦合、大数据、人工智能等技术,努力提高预报精准度、延长预见期。每次预报的结果要落到.小单元,直达雨区覆盖的部门,及时告知当地做好防汛救灾准备工作。预警要“快”。要及时启动应急响应,确保应急响应机制各方面有机有效联动。一旦水库、堤防出现险情时,及时向可能受影响的相关部门和地区发布预警,提醒提前做好避险防范。当前,特别要做好山洪灾害防御预警,确保预警信息传递到人、防御责任到人,提前做好转移避险。宁可听骂声,不可听哭声。预演要“真”。预演要往实里做、细里做。要加强历史雨水情信息的分析研判,按照历史.大洪水进行推演,在数字流场中进行预演,标准内洪水怎么调度,发生超标准洪水如何防,洪水往哪去,人往哪转移,都要安排好、落实好,为防汛提供科学决策支持。预案要“实”。要立足极端强降雨、超标准洪水等.不利情况,从危险区划定、人员转移、中小水库安全、重要堤防防守、城市防洪排涝和重要基础设施防护等方面完善防御预案,要逼近实战,强化预案的指导性和可操作性,确保预案到位,牢牢把握防御工作的主动权。
面对依然严峻的防汛形势,我们宁可把形势估计得更严峻一些、把方案想得更周全一些、把措施制定得更细致一些,在前期工作的基础上,再检视、再细化、再落实,进一步明晰和压实各项防御责任,做到对“四预”认识真到位、让“四预”措施真管用,以更有力的举措、更完善的方案、更快速的反应、更科学的调度应对台风暴雨洪水大考。
来源:中国水利报 2021年7月28日