当前，我国正值“七下八上”防汛关键期，水旱灾害防御形势异常严峻复杂。李国英部长在近日的防汛会商会上反复强调要突出抓好“四预”措施，牢牢把握好防御工作的主动权。各地要以高度的责任感使命感，立足“防住为王”，落实落细各项防御措施，牢牢守住水旱灾害防御底线，坚决打赢水旱灾害防御这场硬仗。

凡事预则立，不预则废。防汛抗洪更是如此。李国英部长基于长年水旱灾害防御的经验提出做好“四预”的要求，即预报、预警、预演、预案，这是水旱灾害防御的重要手段和措施。强化“四预”措施，要求我们从.不利情况出发，研判在先、部署在前、关口前移，以确定的防御措施和处置方案有效应对不确定的汛情发展变化，实现战略主动。强化“四预”措施，要求我们要以对党和人民高度负责的态度，细化落实监测预报预警、风险隐患排查、人员转移避险、工程调度、蓄滞洪区运用准备等各项工作，在时间上争分夺秒，在行动上快马加鞭，践行人民至上、生命至上，切实保障人民群众生命财产安全。

预报要“准”。预报要立足极端天气条件，在精准、超前上下功夫。要以流域为单元提前精准预报预警，与气象、水文部门密切协作、联动配合，加强实时雨水情信息的监测报送和分析研判，利用水文气象耦合、大数据、人工智能等技术，努力提高预报精准度、延长预见期。每次预报的结果要落到.小单元，直达雨区覆盖的部门，及时告知当地做好防汛救灾准备工作。预警要“快”。要及时启动应急响应，确保应急响应机制各方面有机有效联动。一旦水库、堤防出现险情时，及时向可能受影响的相关部门和地区发布预警，提醒提前做好避险防范。当前，特别要做好山洪灾害防御预警，确保预警信息传递到人、防御责任到人，提前做好转移避险。宁可听骂声，不可听哭声。预演要“真”。预演要往实里做、细里做。要加强历史雨水情信息的分析研判，按照历史.大洪水进行推演，在数字流场中进行预演，标准内洪水怎么调度，发生超标准洪水如何防，洪水往哪去，人往哪转移，都要安排好、落实好，为防汛提供科学决策支持。预案要“实”。要立足极端强降雨、超标准洪水等.不利情况，从危险区划定、人员转移、中小水库安全、重要堤防防守、城市防洪排涝和重要基础设施防护等方面完善防御预案，要逼近实战，强化预案的指导性和可操作性，确保预案到位，牢牢把握防御工作的主动权。

面对依然严峻的防汛形势，我们宁可把形势估计得更严峻一些、把方案想得更周全一些、把措施制定得更细致一些，在前期工作的基础上，再检视、再细化、再落实，进一步明晰和压实各项防御责任，做到对“四预”认识真到位、让“四预”措施真管用，以更有力的举措、更完善的方案、更快速的反应、更科学的调度应对台风暴雨洪水大考。

来源：中国水利报 2021年7月28日